Vài nét về hoạt động xuất bản, in, phát hành năm 2013 trên địa bàn tỉnh Điện Biên

Là một tỉnh miền núi, biên giới còn nhiều khó khăn, tỉnh Điện Biên không có Nhà Xuất bản, và chỉ có một Công ty TNHH In Điện Biên được Cục Xuất bản cấp giấy phép hoạt động ngành in. Đây là một trong 8 điểm in sao Báo Nhân Dân trong cả nước, có chức năng in sao báo Đảng, cùng một số ấn phẩm báo, tạp chí, xuất bản phẩm phục vụ nhiệm vụ chính trị của tỉnh và khu vực. Năm 2013, Công ty đã thực hiện ước đạt trên 979 triệu trang in tiêu chuẩn, tăng 0,92% so với cùng kỳ năm trước; doanh thu ước đạt trên 11 tỷ đồng, tăng 0,98%. Thu nhập bình quân 4,5 triệu đồng/người/tháng. Ngoài ra, do nhu cầu của cơ chế thị trường, trên địa bàn tỉnh có khoảng 60 cơ sở cùng tham gia hoạt động kinh doanh về lĩnh vực in. Qua trực tiếp kiểm tra, theo dõi và chỉ đạo, hướng dẫn phòng văn hóa và thông tin các huyện, thị xã, thành phố của Sở TT&TT tỉnh Điện Biên, việc rà soát, thống kê, quản lý của các địa phương khá chặt chẽ, nhất là việc quản lý các tổ chức, cá nhân hoạt động ngành in trên địa bàn. Về cơ bản các cơ sở in, photocopy đã thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật, thường xuyên cập nhập hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và trao đổi xin ý kiến Sở TT&TT tỉnh Điện Biên về tổ chức in, nhận sản phẩm in theo đúng quy định Nhà nước.Bên cạnh đó, các cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, đơn vị sự nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang có nhu cầu xuất bản tài liệu tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị của ngành, của địa phương đều được Sở TT&TT tạo điều kiện về việc thẩm định, cấp giấy phép theo đúng các quy định của Luật Xuất bản. Năm 2013, Sở TT&TT đã cấp 76 giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh với số lượng in và phát hành 48.952 bản sách, 219.370 tờ rơi. Các xuất bản phẩm xin phép xuất bản ngày càng nâng cao về chất lượng nội dung, đáp ứng được nhu cầu thông tin, nghiên cứu tuyên truyền nhiệm vụ chính trị, các ngày lễ lớn của đất nước và của địa phương. Đặc biệt là việc tuyên truyền những ngày kỷ niệm truyền thống; tài liệu hướng dẫn học tập và thi hành các chỉ thị, nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước; giới thiệu tiềm năng thế mạnh của tỉnh; tài liệu hướng dẫn kỹ thuật sản xuất và các biện pháp phòng chống dịch bệnh và bảo vệ môi trường… phản ánh hoạt động thuộc các lĩnh vực quản lý của các ngành, cơ quan, đơn vị.Tuy nhiên, kinh phí dành cho hoạt động xuất bản chủ yếu vẫn lấy từ nguồn kinh phí chi thường xuyên do ngân sách Nhà nước cấp của các cơ quan, đơn vị nên số lượng bản in phát hành chưa nhiều (đầu sách có số lượng in và phát hành nhiều nhất là 10.384 bản, ít nhất là 100 bản). Do đó, đã phần nào hạn chế đến hiệu quả công tác tuyên truyền đến đồng bào các dân tộc vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới. Song song với việc cấp phép xuất bản tài liệu không kinh doanh sở TT&TT tỉnh Điện Biên còn tập trung làm tốt công tác kiểm tra, đôn đốc các cơ quan xin phép xuất bản thực hiện nộp lưu chiểu theo quy định; đồng thời rà soát thống kê xuất bản phẩm hết thời hạn lưu giữ bàn giao cho Thư viện tỉnh để trưng bày phục vụ cho việc khai thác cung cấp thông tin đáp ứng nhu cầu học tập, nghiên cứu, công tác và giải trí của mọi tầng lớp nhân dân.Trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm, Trung tâm Phát hành sách (thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Điện Biên) và Công ty Cổ phần Sách-Thiết bị trường học, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn về vốn, cơ sở vật chất và mở rộng mạng lưới phát hành. Nhưng với sự nỗ lực, linh hoạt sáng tạo trong tổ chức sản xuất kinh doanh, các đơn vị đã từng bước thích ứng với cơ chế thị trường và hoạt động kinh doanh có hiệu quả. Đối với hoạt động công ích, Trung tâm Phát hành sách tỉnh đã phát hành 59.650 bản sách, đạt 102,83 % kế hoạch. Về hoạt động dịch vụ, đơn vị phát hành được 407.460 bản sách, đạt 100,3 % kế hoạch; doanh thu ước đạt 2.050 triệu đồng. Công ty Cổ phần Sách-Thiết bị trường học phát hành được 1.400.000 bản sách, doanh thu ước đạt 9 tỷ đồng.Xác định hoạt động xuất bản, in, phát hành xuất bản phẩm là hoạt động mang tính đặc thù; vừa là hoạt động sản xuất kinh doanh, vừa là hoạt động văn hóa tư tưởng. Do đó, một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thực hiện thường xuyên của Sở TT&TT là đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, hướng dẫn các quy định thông qua các lớp tập huấn, niêm yết công khai các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực xuất bản tại bộ phận một cửa, trên trang thông tin điện tử tổng hợp… để các cơ quan, đơn vị tham gia hoạt động xuất bản, phát hành nắm được các quy định của pháp luật. Ngoài ra, Sở TT&TT Điện Biên còn chú trọng trong công tác phối hợp thanh, kiểm tra hoạt động xuất bản, phát hành xuất bản phẩm trên địa bàn tỉnh nhằm phát hiện, ngăn chặn, chấn chỉnh và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật. Kịp thời kiến nghị với cấp có thẩm quyền những bất cập trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật để nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hoạt động quản lý Nhà nước; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xuất bản, phát hành xuất bản phẩm.