Đề nghị phân cấp quản lý VTCI cho địa phương

Xin ông cho biết kết quả triển khai cung cấp dịch vụ VTCI tại tỉnh Điện Biên giai đoạn 2006-2010 Tỉnh Điện Biên có 7 huyện với 100 xã 1.347 thôn bản được hưởng dịch vụ VTCI 4 doanh nghiệp được giao nhiệm vụ triển khai cung ứng dịch vụ VTCI là Viễn thông Điện Biên chi nhánh Viễn thông Viettel Trung tâm Viễn thông Điện lực và Bưu điện tỉnh Điện Biên Các doanh nghiệp này đã tích cực đầu tư xây dựng cải tạo nâng cấp mở rộng cơ sở hạ tầng mạng lưới tập trung đầu tư phát triển các điểm truy nhập điện thoại Internet công cộng trong vùng công ích Đến hết năm 2010 toàn tỉnh có 512 trạm BTS trong đó vùng VTCI có 337 trạm BTS phủ sóng đến khu vực trung tâm các xã một số khu vực vùng sâu có đông dân cư và dọc theo các tuyến đường chính Năm 2006 trong vùng công ích toàn tỉnh Điện Biên có 10.521 thuê bao điện thoại cố định đạt 2,84 máy/100 dân Năm 2010 đã có 42.647 thuê bao điện thoại cố định đạt 9,53 máy/100 dân tăng gần 2 lần so với mục tiêu của Chương trình 74 đề ra 5 máy/100 dân Chương trình 74 hỗ trợ duy trì 2.110 thuê bao Internet đạt bình quân 0,46 thuê bao/100 dân tăng gấp 34,61 lần so với năm 2006 hết năm 2006 đạt 0,013 thuê bao/100 dân Chương trình duy trì 77 điểm truy nhập điện thoại công cộng đạt 77% 38 điểm Internet công cộng băng rộng ADSL đạt 38% so với mục tiêu đề ra Từ năm 2006 đến năm 2010 kinh phí hỗ trợ để thực hiện chương trình 74 trên địa bàn tỉnh Điện Biên là gần 140 tỷ đồng trong đó hỗ trợ cho thuê bao điện thoại Internet cá nhân hộ gia đình trên 35 tỷ đồng Một chương trình lớn lần đầu triển khai hẳn còn có nhiều hạn chế Bên cạnh những hiệu quả to lớn tác động tích cực tới sự phát triển kinh tế xã hội góp phần xóa đói giảm nghèo đảm bảo an ninh quốc phòng tại tỉnh biên giới như Điện Biên tôi có thể thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại hạn chế như sau Trước tiên là việc khảo sát nhu cầu của người dân sự tham gia của chính quyền cấp xã cấp huyện vào chương trình chưa rõ nét thiếu cụ thể Mặt khác chúng ta vẫn đang cho người dân Con cá và hỗ trợ Nuôi cá nên khi không có hỗ trợ lập tức họ rời mạng không sử dụng dịch vụ Đến cuối năm 2012 toàn tỉnh có hơn 24.000 thuê bao vùng công ích rời mạng điều này gây lãng phí rất lớn Việc giao kế hoạch chưa sát với thực tế có doanh nghiệp không có hạ tầng vẫn được giao cung ứng dịch vụ nên không triển khai được buộc phải điều chỉnh giao cho đơn vị khác Thêm vào đó một số doanh nghiệp dễ làm khó bỏ một số vùng không có điện lưới nên không triển khai được dịch vụ số điểm truy nhập điện thoại công cộng Internet công cộng phát triển chậm Việc duy trì các điểm truy nhập công cộng không có hiệu quả nhiều điểm đến nay ngừng hoạt động Còn một số vùng chất lượng máy điện thoại dịch vụ còn thấp một bộ phận người dân có hoàn cảnh khó khăn không có tiền thanh toán cước và các dịch vụ gia tăng Theo ông để triển khai tốt hơn việc cung cấp dịch vụ VTCI giai đoạn tiếp theo phải có những giải pháp gì Để tổ chức triển khai có hiệu quả Chương trình cung cấp dịch vụ VTCI hết năm 2015 trên địa bàn cả nước nói chung và tỉnh Điện Biên nói riêng Sở TT&TT Điện Biên đề xuất một số giải pháp sau 1 Trên cơ sở kế hoạch của Bộ TT&TT duyệt đề nghị phân cấp mạnh hơn cho các địa phương từ khâu lập kế hoạch cho đến công tác quản lý và tổ chức triển khai kế hoạch đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương Giao ngân sách triển khai VTCI cho các địa phương quản lý bởi nếu giao cho Quỹ dịch vụ VTCI quản lý tập trung như hiện nay để cung ứng dịch vụ trên cả nước sẽ dàn trải và gặp nhiều khó khăn 2 Tập trung hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển hạ tầng viễn thông tại vùng sâu vùng khó khăn hỗ trợ duy trì các trạm thu phát sóng thông tin di động dùng máy nổ dùng năng lượng điện mặt trời Chỉ phát triển thuê bao cá nhân hộ gia đình nếu cam kết sử dụng dịch vụ VTCI ít nhất 3 năm Không phát triển các điểm điện thoại công cộng Internet công cộng nếu không có hiệu quả 3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để mọi người dân hiểu tích cực tham gia ủng hộ và phát huy hiệu quả chương trình Nâng cao vai trò trách nhiệm của chính quyền cấp huyện đặc biệt là cấp xã trong việc quản lý hoạt động VTCI tại địa phương